Есть только два объяснения происходящему - либо дефицит тестов, а потому сколько есть - столько и регистрируем, либо еще более логичное объяснение - банально рисуем нужную цифру. В конце концов, в стране с традицией фальсификации любых данных, включая выборы, почему бы не предположить наиболее вероятный вариант?
С такой фальшивой статистикой любые разговоры про опасность или наоборот - безопасность заболевания теряют всякий смысл. Любые выводы делаются на достоверных фактах. Когда нет основы для выводов, они становятся бесполезными.