Это полный, тотальный отказ государства от ключевого и основополагающего функционала, для чего оно, собственно, и необходимо людям. Если в чрезвычайной ситуации государство категорически отказывается от того, чтобы взять на себя ответственность за людей, то зачем оно вообще такое? Раздавать указания и штрафовать?
Подобный подход - полная деградация всей сегодняшней системы управления, окончательно утратившей суть и смысл своего существования. Государство в России живет исключительно ради себя самого, превратившись в "вещь в себе". Ценность такого государства для народа равна нулю, а с учетом вреда, которое нынешние правители наносят народу страны и его будущему, эта ценность становится даже отрицательной.