Беспомощность спецслужб в деле поимки террористов связана, скорее, с тем, что ФСБ категорически не желает считать это актом террора, хотя эффект и экономические потери от подобных эвакуаций не просто сопоставим, а очевидно превосходит любой террористический акт. Правда, атмосферы страха уже точно нет, учитывая, что руководители "заминированных" учреждений все чаще не эвакуируют людей, но тем не менее. А МВД, на которое в таком случае приходится кивать, просто не имеет инструментов для борьбы с этим видом "хулиганства". Это не дети, звонящие с папиного телефона о заложенной бомбе, чтобы не идти на контрольную.
Логику ФСБ понять можно - их статистика тогда рухнет просто в Марианскую впадину, поэтому лучше делать вид, что это не их вопрос, а потому какие претензии?