?

Log in

No account? Create an account
Эль Мюрид
Проблемы и решения 
18-апр-2019 12:03 pm
Зеленский, уже в ранге победителя президентских выборов (хотя формальная процедура самого голосования и вступления в должность еще не состоялись, но сомнений в победе практически нет) высказался по поводу Донбасса. Никакого особого статуса Донбассу не будет предоставлено. "Нет" - лакончиный и полностью определенный ответ будущего президента.

images-4

Стоит отметить, что никаких вопросов о принадлежности Донбасса вообще не последовало, речь только о статусе в составе Украины.

На самом деле ответ Зеленского неполон. В той части, в которой произнесена и озвучена, как раз возражений нет. Особый статус отдельно взятой территории может быть связан исключительно с особой географией ее расположения относительно остальной части страны. Будь Донбасс Гренландией, а Украина - Данией, особость Донбасса вопросов бы не вызывала. Во всех остальных случаях очень быстро можно получить Чечню и Россию - сегодня Чечня по факту - особая зона страны. Со своим шариатом, собственной армией и почти независимой внешней политикой. Нормально это или нет - вопрос, близкий к риторическому.

В этом плане Зеленский, безусловно, прав - никакой особой правовой субъектности у Донбасса быть не может. А вот далее возникают вопросы, которые Зеленскому заданы не были, соответственно, он на них отвечать не стал.

Проблема Украины - в ее неравномерном развитии. Экономическом, культурном, политико-социальном. Ментальном, наконец. Унитарность в таких условиях сама по себе порождает несбалансированные противоречия, которые уже стали причиной гражданского конфликта и войны. В будущем эти противоречия станут их генерировать все сильнее и больше. Хотя бы потому, что Украина продолжает деградировать, и деградация тоже идет неравномерно, буквально разрывая страну на части.

Выход из существующего положения - перестройка всего территориального пространства, переформатирование системы управления страной. Все регионы должны получить особый статус - то есть, на повестке дня стояла и стоит федерализация страны, переход к горизонтальным схемам управления в рамках единого правового пространства.

Украина рвется в Европу, иногда доходя в своем стремлении до абсурда. Но как раз в Европе есть страны, и страны высокоразвитые, которые решили это противоречие. Германия или Швейцария - вполне симметричный Украине пример решения вопроса федерального устройства страны, которая одновременно является сильной централизованной и в то же время предоставляет широчайшие права территориям, кантонам и землям.

Сказав "А", Зеленский должен говорить и "Б". Особый статус одной конкретной территории - безусловно, нет. Но перестройка всего государственного устройства страны - да. Другой вопрос, что создание сильной горизонтальной составляющей потребует от управленческого и политического класса Украины совершенно иных подходов. Иных умений и иного опыта. Да и в интеллектуальном смысле это вызов. Нынешний политикум, набранный по подворотням, безусловно, не потянет такую задачу. Он слишком туп и интеллектуально ничтожен, чтобы даже осознать проблему. Не говоря уже о ее решении.

Поэтому перед Зеленским будет стоять еще одна задача - жесткая смена управленческой вертикали, быстрое, но аккуратное изгнание из нее значительного числа нынешних управленцев, не способных решать стоящие перед страной задачи. Поиск, отбор и обучение нового поколения управленческих кадров, которые вытянут задачи нового времени.

Есть вещи, которые вслух произносить нельзя. Кадровые решения, тем более системного порядка, как раз такие. Но если Зеленский всерьез намерен расчистить строительную площадку для будущего поколения политиков, ему придется решать не только текущие вопросы, но закладывать фундамент под совершенно новую конструкцию страны. Собственно, именно здесь и можно будет давать оценку ему, как президенту. Пока у него есть впечатляющий кредит доверия. Но такие кредиты выдаются на короткий срок, и возвращать их нужно с высокими процентами. Путин, к примеру, оказался паршивым заемщиком - свой кредит он полностью спустил в отхожее место и теперь ищет варианты, как избежать банкротства. Станет ли Зеленский Путиным - решать только ему.

Стоит отметить, что даже поражение Донбасского восстания летом 14 года и превращение Донбасса в марионетку Кремля в его газовой войне с Европой и Украиной может оказаться не напрасным: именно события 14 года продемонстрировали, что Украина находится в тупике. Без кардинального решения базового противоречия, связанного с необходимостью перестройки государственной системы управления, подобного рода конфликты будут постоянными. Если Украина хочет стать территорией развития, а не деградации, она будет вынуждена формулировать, ставить и решать проблемы, которые не дают ей возможности идти в будущее. Либо она останется в нынешнем положении и статусе - тогда она продолжит свой путь в дикое прошлое. Здесь все, как у Льюиса Кэролла: даже для того, чтобы оставаться на месте, нужно быстро бежать вперед. И другого пути нет.

Comments 
18-апр-2019 09:48 am
Анатолий, но ведь Порошенко заявляет, что на Украине проведена реформа децентрализации. Часть полномочий передана в органы местного самоуправления и налоги остается на местах. При Януковиче налоги собирались в центр и дальше распределялись по регионам. Одним доставалось больше, другим меньше в зависимости от лояльности.

Насчет федерализации Порошенко заявлял, что в условиях войны это угроза для Украины. Так как федерализация будет способствовать сепаратизации регионов, которые могут заблокировать решения глобальных вопросов для Украины таких как вступ в НАТО, ЕС, вопросы языка, культуры и другие национальные вопросы. А децентрализация расширяет возможности только экономического развития.

Путин враг? Конечно, - Зеленский

Кандидат в президенты Украины Владимир Зеленский считает, что российский президент Владимир Путин является врагом для него.

Об этом Зеленский рассказал в интервью РБК-Украина

В частности, на вопрос о том, является ли Путин лично для него врагом, Зеленский ответил: "Конечно".

"Вы же понимаете – мы выбрали направление в Европу, однозначно, мы хотим быть не совком, мы хотим быть европейским государством, да, да, да. НАТО – класс, безопасность, уровень армии, все понятно. Но я хочу объединить страну. Я буду каждый день записывать видео к восточным регионам Украины и говорить им: смотрите, НАТО – не зверюга, не проглотит вас. Смотрите, что это. Пусть люди думают, пусть начнут читать об этом, пусть начнут изучать", - добавил Зеленский.

Ранее Зеленский прокомментировал скандальную фразу о намерении стать на колени перед президентом РФ Владимиром Путиным, отметив, что и "сейчас готов на все".

"Это было перед началом войны. Я сказал: я готов стать даже на колени, только не ставьте на колени Украину. Не надо вырывать часть. Я и сейчас готов на все ради этого. Не как кандидат в президенты, как гражданин Украины", - заявил Зеленский.

"Мы все чувствовали, что будут военные действия, поэтому все были на таких эмоциях", - пояснил Зеленский.
18-апр-2019 09:53 am
Если проще, то децентрализация - это спускаемые сверху права. Барин дал - барин и заберет, когда сочет нужным. Рада приняла закон, президент подписал - вот вам новый порядок взаимоотношений.

Федерализация подразумевает договорной характер отношений, который может быть изменен лишь с обоюдного согласия центра и регионов. Это принципиальная разница, так как центр лишается произвольного права изменять баланс отношений. Безусловно, такого рода механизм более сложный, но он же обеспечивает дополнительную устойчивость всей конструкции. И требует более высокого качества управления.

Edited at 2019-04-18 09:54 (UTC)
18-апр-2019 01:43 pm
=Федерализация подразумевает договорной характер отношений, который может быть изменен лишь с обоюдного согласия центра и регионов.=

для этого не нужна федерализация. Если есть единые прозрачные правила игры, без коррупционной составляющей (у нас она под 80%) то и федерализация не нужна. Люди везде хотят одного - нормально жить и работать, и чтоб их не трогали братки и силовики, которые сейчас слились в единый организм... Для этого федерализация совсем не нужна... а вот выгнать нахер тысяч 200 чиновников не помешало бы...
18-апр-2019 03:11 pm
А ещё они не хотят, чтобы люди из других регионов не рассказывали бы им, какие они неправильные украинцы, и не пытались бы переделать по своему образу и подобию.
А когда с ними такое постоянно делают, они начинают голосовать да хотя бы за дваждынесудимого зека, и потом приключается разное..
Чтобы их можно было переделывать - нужна унитарность, а федерализация - это признание права на инакость за значительной частью Украины.
18-апр-2019 10:09 am
Ну все опять же в тех же самых рамках: какой особый статус если кукловоды не велели? Если вдруг завтра скажут что можно дать особый статус - тут же начнет обещать что вот сразу после инаугурации первым делом его даст. Но в данном случае вопрос чисто политический: согласие на особый статус Донбасса есть хоть и маленькая, но уступка Москве, а США ведет совсем другую противоположную политику, а потому уступок Москве не может быть никаких вообще. Соответственно, здесь не имеет значение что лучше для Украины а что нет, здесь идет давление США на Кремль, соответственно сателлиты первых работают в этом и только в этом направлении, а национальные интересы страны если и учитываются вообще (в чем очень сомневаюсь), то где-то даже не на втором плане.
18-апр-2019 10:34 am
Ну так опять же. Если Зеленский - петрушка, то ему нужно лишь выполнять ЦУ сверху. Если он самостоятелен и субъектен, значит, он будет решать проблемы. Всё просто. Это его выбор, ему и решать, кем быть - клоуном или политиком.
18-апр-2019 12:42 pm
Такие сложные задачи нынешняя Украина врятли потянет.
This page was loaded май 23 2019, 12:38 am GMT.