Поэтому логика Заксобрания - тянуть и волокитить вопрос, а там - передача произойдет по факту, и депутаты смогут с облегчением отфутболить проблему куда-то еще.
Инициаторы референдума грозят подать в суд за бездействие уже на само Заксобрание, но по понятным причинам, это ни малейшего интереса у депутатов не вызывает, скорее, им такой ход на руку - если суд примет такой иск, это будет дополнительным поводом отложить щекотливый вопрос в сторону.
В диком неправовом государстве, как путинская Россия, такого рода коллизии неизбежны - закон в данном случае выполняет роль половой тряпки, о которую вытирают ноги в первую очередь те, кто стоит формально на его страже. Народ, который якобы является носителем власти, для власти является лишь кормовой базой и прикрытием собственной деспотии, так что и здесь все в порядке - никого мнение людей не интересует. Путин принимал решение о передаче, в самую последнюю очередь думая о людях, культуре, памяти, наследии и прочих никому неинтересных вещах. Вы эту вашу культур-мультур сами знаете куда засуньте. Ну вот дался вам тот Исаакий - никакой блатной романтики, хриплых голосов и задушевных воровских мотивов. Президент с патриархом вас не понимают.