На самом деле сокращение объема хранимых данных при всем идиотизме вообще такой необходимости делает бессмысленным сам закон - его логика как раз и заключается в тотальном контроле. Когда контроль становится выборочным - никакой необходимости в нем уже нет.
Именно так и спускаются в никуда триллионы и миллиарды - в виде необоснованных и непродуманных решений, именно поэтому вся политика режима хаотична и судорожна, именно поэтому ничего не доводится до конца. Страной управляют люди с сугубо криминальным складом ума. Они на психическом уровне не способны к созидательной работе - она их угнетает, в рамках требований этого подхода они физически чувствуют себя некомфортно.
Поэтому любые дела, связанные со строительством какой-нибудь законченной системы (пусть даже абсурдной по своему наполнению) у них не получаются и не могут получиться в принципе. Даже "закон Яровой", вроде бы направленный на охранение украденного и подавление недовольства народа результатами безудержного разворовывания страны, эти люди не способны реализовать системно и до конца. Они превращают в навоз всё, к чему прикасаются.