Именно тогда было точно установлено, что государство не в состоянии справиться с подобной угрозой даже локального масштаба. Нет инструментов для противодействия такой стратегии, нет механизмов, структур, опыта, методических материалов - ничего. Невозможно поставить возле любого гражданского объекта охрану, невозможно перекрыть каждый город и село блок-постами и закрыть трассы. Поэтому война с населением для террористов на порядки эффективнее.
Через 21 год у нас как не было, так и нет системы противодействия таким угрозам. Прямые решения через усиление классических антитеррористических структур не дают ответа на вопрос - как предотвратить такого рода атаки и как минимизировать ущерб от них.
