В отставку подали судьи, которые не сильно беспокоятся за свое будущее, так как они уже отработали положенные 20 лет, необходимые для сохранения всех социальных гарантий по закону. Поэтому скорее всего, речь идет о вполне организованном протесте. Политическая подоплека решения о слиянии слишком очевидна - аргументы в пользу "оптимизации" сводятся в основном к тому, что в других странах принятой у нас системы деления судов нет, хотя принятое у нас выделение специального органа, разбирающего экономические споры, идет еще с советских времен и Госарбитража и работало вполне нормально.
Если новый объединенный суд создается под конкретное лицо, то такая дезорганизация - очень высокая плата за трудоустройство одного-единственного чиновника. Хотя, конечно, возможно, что на нынешнем посту он приносит гораздо больший вред, и решено идти по пути наименьшего зла.